ОСОБЕННОСТИ МЕСТНОЙ ЗАСТРОЙКИ
Застройка в нашем городе зачастую ведется исключительно с позиций максимального извлечения прибыли. Застройщики не редко игнорируют мнение жителей микрорайона, санитарные нормы, общественные интересы, законы целесообразности размещения строений. В организацию “Правосознание” то и дело обращаются горожане, чьи интересы в той или иной мере были затронуты из-за непродуманных градостроительных решений: или к жилому дому делают пристрой, в котором разместятся увеселительные заведения с ночным режимом работы, или огромный торговый комплекс строят прямо во дворе, вплотную к жилым домам.
Позицию строительной фирмы вполне можно понять, так как цель любого бизнеса – получение максимальной прибыли. Вложив сравнительно небольшие средства на строительство жилого дома в центре города, после его продажи застройщик получает огромную прибыль. Не ясно, почему на защиту горожан не встают городские власти, которые именно для этого были выбраны и содержатся на наши налоги.
Отчасти это объясняется непрозрачностью механизма распределения земельных участков под строительство. Бизнесменам вовремя не предоставляется информация о свободных (вакантных) земельных участках – все происходит в закрытом режиме, хотя законодательство предусматривает проведение конкурса между возможными застройщиками. По какой причине конкретный участок выделяется тому или иному застройщику, не ясно, так как никаких открытых конкурсов не проводится. Это порождает благодатную почву для всевозможных злоупотреблений чиновников. Люди, связанные со строительным бизнесом, в доверительной беседе рассказывают, что для выделения участка под небольшой объект (кафе или магазинчик) требуется потратить 5-15 тысяч долларов на “неофициальные” платежи.
При этом, если малому и среднему бизнесу на этот рынок практически не пробиться, то крупные застройщики, очевидно, заручившись поддержкой городских властей, ведут себя вызывающе. Их творческая мысль не знает границ: автостоянки предлагается размещать во дворах, торгово-развлекательный комплекс – у школы, на крышах крытых парковок (с трубами для вытяжки выхлопных газов) – делать детские площадки. Реализации “смелых” идей застройщиков не могут помешать зеленые насаждения, садовые участки, жилые дома. Эти преграды решительно устраняются или исчезают сами собой, вот только выигрывает ли от этого город.
У многих на памяти, что, когда “Массив” (фактический владелец – Л. Беркович) застраивал территорию у улицы Косарева, владельцы частных домов не хотели расставаться со своей собственностью. Однако, по стечению обстоятельств, дома, простоявшие не один десяток лет, стали гореть.
Теперь строительству элитных коттеджей мешают садовые участки. Удастся ли садоводам отстоять свою собственность?
КОТТЕДЖИ НА ГРЯДКАХ
“Садам – не место в городе!”. Так решили отцы города, закрепив свое решение в Генплане развития города и Правилах землепользования в г. Челябинске. Чиновники не стали интересоваться мнением садоводов, которым садовые участки принадлежат на правах собственности.
На месте садов предполагается строительство элитных коттеджей. Почему для города сады хуже, чем коттеджи, остается только догадываться.
Т
ерритория садовых товариществ “Любитель-1”, “Любитель-2” и “Полет” отдана для застройки ООО “Территория” (фактическим владельцем “Территории” является уже упоминавшейся выше Леонид Беркович –предприниматель, а по совместительству депутат городской Думы). Перед Леонидом Берковичем стоит непростая задача заполучить садовые участки, принадлежащие членам этих садовых товариществ.
Садоводы встревожены. Продавать свои участки они не хотят, но боятся: не заставят ли их отдавать огороды и садовые домики за бесценок? Масла в огонь подливает и сам Леонид Беркович, который в недавнем телеинтервью высказался в том смысле, что люди скоро сами захотят продать сады, так как земля там сильно загрязнена и выращивать там овощи недопустимо.
Волнение людей понятно, ведь многие из них – пенсионеры, возможности нанять хорошего юриста и разобраться в законах у них нет. Люди выросли в другой правовой системе, когда частная собственность не была законодательно защищена. Однако сейчас право собственности закреплено Конституцией, и “экспроприировать” участки у садоводов нельзя.
Прокомментировать ситуацию мы попросили юриста, вице-президента организации “Правосознание” Андрея Талевлина. Вместе с депутатом городской Думы Дмитрием Ереминым он встречался с садоводами, консультировал, отвечал на вопросы.
- Много ли садоводов, которые не намерены отдавать свои участки?
- После встреч стало понятно, что большинство садоводов не горят желанием расстаться со своими земельными участками даже за денежную компенсацию. Многие из них – пенсионеры, они уже привыкли к этим участкам, земля для них в прямом смысле слова является кормилицей, отдых в саду стал уже частью образа жизни.
- Есть ли те, кто уже продал свои участки? Какие компенсации они получили?
- Конечно, есть люди, которые решили продать участки. Достоверной информации, какую компенсацию они получили, у меня нет. Застройщик представляет собой крупную строительную фирму, и там работают профессионалы. Поэтому с каждым садоводом, владельцем привлекательного земельного участка, работают “в индивидуальном режиме”. Кто-то называл цифры около 7 тысяч рублей за сотку, то есть очень небольшие суммы.
- Могут ли у людей отобрать садовые участки?
- В основном, у людей участки находятся на праве собственности. Статья 35 Конституции России устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Земельный кодекс позволяет изымать (выкупать) участок для муниципальных и государственных нужд, однако строительство коттеджей – это не муниципальные нужды. Это мы разъясняли садоводам, рассказывали им об их правах.
- Какую тактику, скорее всего, изберет застройщик ООО “Территория”?
- Скорее всего, постепенно будут выдавливать садоводов, правдами и неправдами заставлять их продавать участки. Учитывая специфику сотрудничества строительного бизнеса с городской исполнительной властью, наверняка могу сказать, что будет включен административный ресурс. Начнутся перебои с водой, а вода в саду, сами понимаете, это все. Садоводов станут посещать всевозможные инспекторы с проверками, которые найдут кучу всевозможных нарушений. Выкупив часть земли, уже можно что-то построить. Рядом с садовым участком тогда может вырасти многоэтажка или 3-метровый забор. Конечно, такое соседство для садоводов не очень приятно.